来源：国是论坛

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国家统计局18日公布2023年一季度国民经济运行情况，GDP、工业、投资、消费、就业等核心数据揭晓。中新社当天举办“国是论坛：2023年一季度经济形势分析会”，邀请多位专家，对经济形势进行解读。

商务部国际贸易经济合作研究院原院长、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国蒋启明/摄

商务部国际贸易经济合作研究院原院长、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国在经济形势分析会上表示，透过3月的外贸数据，可以看到一些积极信号。例如，新兴经济体支撑外贸增长，将对“稳外贸”发挥积极作用。新能源汽车、光伏、锂电池等新产品对外贸出口的增长拉动作用显现等。

他进一步分析指出，3月份中国外贸表现较为抢眼，主要原因在于春节后复工复产较快、各地全面开工。同时，这也说明外部对中国的产品需求还在，需求订单支撑了外贸发展。

展望未来中国外贸发展形势，他强调，除了新兴经济体市场之外，还要关注欧美市场容量，“如果欧美市场份额下降，未来是否会对外贸增长带来影响”。

霍建国表示，RCEP市场潜力巨大，潜能尚未完全挖掘。要想更好发挥RCEP的作用，关键要进一步发挥日本、韩国、澳大利亚、新西兰所起到的作用。

中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明蒋启明/摄

中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明表示，一季度，我国GDP同比增长4.5%，增长势态较强、经济潜能大。积极的财政政策“加力提效”，推动经济回稳向好。但扩张的财政政策不是大水漫灌，而是精准发力。

今年，我国积极的财政政策“加力提效”。白景明表示，具体体现在：调整支出结构，更加精准，资金流向保民生、补短板、强弱项。同时，党政机关坚持过紧日子，压缩一般性支出，把资金挪出来、腾出来，用于基本民生保障。再加上，资金直达等改革措施，提高资金使用效率、扩大支出规模等，积极的财政政策对提升消费、拉动投资等都有较大帮助。

分析会上，白景明说，近年来中央对地方的转移支付规模逐渐增加，兜牢基层“三保”底线。“三保”之中的“保民生”，多数会转化为消费。

白景明表示，专项债对投资的拉动作用大，政策效用明显。此外，今年的减税降费规模仍然较大。现行税费政策促进了经济社会的恢复和增长，体现了政策稳定性，精准性，大力支持中小企业、支持恢复和扩大消费。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩蒋启明/摄

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩在会上表示，今年以来，接触式服务业和聚集型消费场景加快恢复，住宿、餐饮、旅游、文化等流动型消费行业快速回暖，展望全年，消费能够成经济增长的主拉动力，而居民消费物价仍稳定在合理区间，呈现小幅温和波动走势。

郭丽岩说，当前各地因类施策，采取大量组合拳式促消费的政策，包括培育和扩大相关重点商圈，服务消费的扩容提质，聚焦热点节假日和热点场景出台促消费“大礼包”式的举措，效果还是很明显的。尤其是一些优质文旅项目对远程游客吸引力增强，也助力消费恢复势头。

郭丽岩说，一季度餐饮收入同比增长13.9%；3月份服务业商务活动指数达到56.9%，处于高位景气区间，其中零售、运输等行业商务活动指数高于60%。这一类消费加快恢复带动了服务业相关用工和收入，接触式、流动型、聚集型服务业和消费同步恢复，带动了就业和收入稳步回升。

同时，一季度大宗商品消费也有诸多亮点，汽车作为大宗商品的风向标，3月汽车销量超过240万辆，同比增速接近10%，说明当前车市当中刚需、改善性需求等有效需求正在释放。

郭丽岩还提到，大宗耐用品的促进消费政策也正处于集中显效过程当中。一些地方、车企、平台给出的综合优惠力度较大，有些优惠几万元甚至接近十万元。新能源汽车在同期高基数之上保持较快增长，也是明显的新增长点。

她强调，在市场发力的同时，政府还要做好更多保障工作，比如加大助企纾困政策力度，紧扣消费者急难愁盼问题优化消费环境，加快全国统一大市场建设等。

在郭丽岩看来，此前不便消费、消费场景受限问题正逐步解决。下一步，多渠道增加居民收入尤为关键，重点要让居民家庭能消费、敢消费和愿意消费，包括基本公共品供给以及兜底保障方面，居民有稳定收入和更好保障，才能没有后顾之忧地消费。

中金研究院董事总经理赵扬蒋启明/摄

中金研究院董事总经理赵扬认为，2023年中国经济会呈现出复苏态势，而复苏在于三个方面。

首先是经济内生增长动能。经济环境优化后，从供给到需求，中国经济内生增长改善，随着疫情防控调整优化，可看到包括产业链供应链的供给会有较快恢复，需求方面可能会稍慢一些，但也会是非常显著的复苏，特别是在服务业。

其次是前期的宏观政策起到良好效果。赵扬称，2022年中国财政政策较为积极有力，尤其值得关注的是货币政策和财政政策之间的配合，协同作用加强，现在货币供给当中有相当一部分来自财政贡献。

第三则来自于政策面执行，尤其是地方经济。赵扬说，我们看到基建投资保持了较快增速，地方政府的举动保证了很多经济政策落地，也对当前经济增长动能有较大恢复。

赵扬对当前短期经济形势维持比较乐观的判断，“今年总体经济增速不会太慢”。

中国银行首席研究员宗良蒋启明/摄

“一季度中国经济增速为4.5%，这是一个超出预期的数字。”中国银行首席研究员宗良表示，中国经济发展势头不断向好。

宗良说，首先，从发展势头上看，从去年底开始中国经济数据慢慢走高，在这种背景下

不确定性也开始减少，呈现出数据不断向好的新态势。在今年一季度，中国经济势头趋好。

第二个方面，中国经济发展呈现出几个大的看点：第一，消费回暖超出预期。最近许多地

方的餐厅需要排队，一些酒店价格也上涨了，种种现象表明消费回暖超出预期；第二，出口也是超预期。官方数据显示，一季度中国外贸保持增长，3月份出口强劲，同比增长23.4%，高于市场预期。

“不过，投资弱于预期，这方面还需要加大力度，进一步提振民间投资。从供给侧看，中国经济的质量也在不断提升。疫情防控转段之后，大家的预期正在发生改变”，宗良说。

第三个方面，明天要更好。“第一季度确实不错，二季度根据相关预期，再加上去年二季度基数比较低，今年二季度中国经济增速至少7%以上，全年实现中国经济同比增长5%左右的目标应该没问题。”但宗良也提出，应该看到，全球经济形势不确定性依然很大，因此针对相关的风险点要努力做好各项工作，发挥宏观经济政策的合力，稳定经济增长的基本盘。

中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强蒋启明/摄

中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强认为，一季度房地产市场主要指标出现积极变化，市场总体呈现企稳回升态势，购房者、投资者信心有所增强。“可以说房地产市场的底部已经过去了，房地产开发企业最困难的阶段也应该是过去了。”

柴强指出，一季度房地产市场回暖主要有三个方面原因：一是此前因为新冠疫情影响而推迟或累积的购房需求，在疫情防控政策调整后，出现相对集中释放。二是近段时间，一些城市在金融、税收、限购、限价等方面的调控政策明显放松，特别是个人住房贷款利率下调，首付款比例降低等，一系列支持刚性和改善性住房需求的政策措施发挥作用。三是各地保交楼工作有序推进，一些购房者可以放心买房，市场信心逐步恢复。

展望未来，柴强认为，城市之间房地产市场的分化态势可能加剧，在人口净流入和人口净流出的城市，房地产市场差别可能越来越大。

他认为，未来房地产市场的前景仍然非常广阔，主要是在租赁等领域。柴强说，改革开放以来，住宅建设大量增加，住房总量已与住房需求基本平衡，但是结构性不均衡。未来，房地产开发建设规模可能还会有所萎缩，但这其实是房地产市场转型升级的体现。

他指出，房地产业并不等同于开发经营，开发经营只是其中的一部分，转型升级之后，房地产市场、房地产业前景更加广阔。以住房租赁为例，近些年住房租赁快速发展，未来预计新市民、青年人还将以租房为主。等到中国城镇化率达到75%的时候，全国城镇可能有三分之一的人口租房住，将近三分之一的收入用于住房租赁支出。

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